امروز: کمیسیون تلفیق بودجه ۹۳ روز گذشته به صورت سه شیفت بودجه سالانه کشور را مورد بررسی قرار داد. البته لایحه بودجه در بخش هدفمندی در تاریخ دوم بهمن یعنی زمانی که رئیس جمهور در اجلاس داووس حضور داشت تقدیم مجلس شده بود که باعث اعتراض و اخطار قانون اساسی احمدتوکلی نماینده تهران در صحن علنی روز گذشته شد.
اعلام وصول تبصره هدفمندی در صحن خلاف قانون اساسی است
توکلی در اخطار قانون اساسی گفت: لایحه باید امضای رئیس جمهور و وزیر مربوطه را داشته باشد و اگر این تبصره لایحه نیست که قطعاً اینطور است و بخشی از لایحه بودجه ۹۳ تلقی می شود اقدام امروز مجلس با اصل ۵۲ قانون اساسی ناسازگار است. وی افزود: قطعاً اعلام وصول تبصره هدفمند کردن یارانه ها در بودجه سال ۹۳ با قانون اساسی سازگار نیست، زیرا آیین نامه داخلی مجلس به ویژه ماده ۱۸۶ این موضوع را تعیین تکلیف کرده و با این اقدام امروز تمام مواد مربوط به لوایح نقض می شود.
خلاف قانون نیست
علی لاریجانی رئیس مجلس با وارد ندانستن اخطار این نماینده گفت: اعلام وصول تبصره هدفمندی در این نشست خلاف قانون اساسی نیست، زیرا برداشت ما از این اقدام این است که لایحه بودجه در یک مورد آن هم در بحث هدفمندی یارانه ها نیازمند این اقدام بوده است که خودتان هم در جریان هستید، چون این موضوع نیاز به مطالعه زیاد داشت و روسای کمیسیونها دعوت شده و در این رابطه بحث کردند که این موضوع زمینه بروز تأخیر را فراهم کرد.
البته کار بررسی لایحه بودجه هنوز تمام نشده و امروز دوشنبه نیز کمیسیون تلفیقیها پیشنهادهای شخصی نمایندگان درباره بودجه ۹۳ کل کشور و هدفمندی یارانه ها را در کمیسیون مربوطه بررسی خواهند کرد، تا بنا به وعده داده شده روز سه شنبه همین هفته ، بهارستانی ها وارد بررسی لایحه بودجه ۹۳ در صحن علنی مجلس شوند. طبق تبصره ۲۱ لایحه بودجه در قانون هدفمند کردن یارانهها، عصر روز گذشته، کمیسیون تلفیق به پایان رسید و بعد از آن پیشنهادهای کارگروههای امنیت، اجتماعی، فرهنگی، کشاورزی، آموزش و آموزش عالی کمیسیون تلفیق برای الحاق به لایحه مورد بررسی قرار گرفت و شیفت سوم کمیسیون برای بررسی هدفمندی یارانه ها، بعد از نماز مغرب و عشا ادامه یافت. در این راستا، اسماعیل جلیلی و جعفرزاده ایمن آبادی اعضای کمیسیون تلفیق بودجه ۹۳ با «قانون» گفتوگویی داشتند.
۴ نقطه ابهام در بخش درآمدی هدفمندی یارانه های بودجه ۹۳
غلامعلی جعفرزاده ایمن آبادی در گفتوگو با قانون گفت: روز گذشته تا ساعات پایانی شب و اوایل صبح روز دوشنبه کمیسیون تلفیق مشغول بررسی لایحه بودجه ۹۳ بود. همه تلاش خود را به کار بستیم تا بودجه ۹۳ به همراه لایحه هدفمندی که در تاریخ ۲ بهمن به مجلس ارائه شد در روز سهشنبه در صحن علنی بررسی شود.
وی افزود: اعضای کمیسیون تلفیق به صورت فشرده در سه شیفت در روزهای یکشنبه و دوشنبه تشکیل جلسه داد تا به وعده خود برای آماده کردن بودجه ۹۳ برای روز سه شنبه در صحن عمل کند. عضو کمیسیون تلفیق بودجه ۹۳ یادآور شد: امروز تنها پیشنهادهای شخصی نمایندگان برای بودجه در جلسه تلفیق مورد بررسی قرار می گیرد.
جعفرزاده همچنین گفت که قبل از ظهر روز گذشته در کمیسیون بودجه با نمایندگان دولت درباره هدفمندی یارانه ها صحبت کردیم که درباره بخش هزینه ای و درآمدی ابهاماتی وجود داشت.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه افزود: از مبلغ ۶۳ هزار میلیارد تومانی که برای هدفمندی یارانه ها در نظر گرفته شده، حدود ۱۰ هزار میلیارد تومان آن در لایحه بودجه ۹۳ دیده شده است و ۵۳ هزار میلیارد تومان مابقی را نمی دانیم دولت قرار است از کجا تامین کند؟!
وی همچنین اظهار کرد: دولتی که تمام درآمدش از هدفمندی یارانهها ۲۸ هزار میلیارد تومان است، ۲۵ هزار میلیارد تومان مابقی را نمی دانیم قرار است از کجا تامین کند! البته دو امکان وجود دارد که یک راه استقراض از بانک مرکزی است و راه دوم افزایش قیمت حامل های انرژی.
این نماینده دور نهم مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: البته شاهدیم که سال گذشته آقای احمدی نژاد ۱۴ هزار میلیارد تومان برای پرداخت یارانه نقدی از بانک مرکزی استقراض کرد، که اقتصاد کشور را با چالش مواجه کرد. بنابراین مجلس مخالف هر دو راه موجود است.
وی با بیان اینکه در صورتی که از لحاظ درآمدی توجیه شویم، در ۴ بعد هزینه ای ابهام وجود دارد، خاطرنشان کرد: یک بخش این ابهام درزمینه یارانه نقدی و غیر نقدی است و بخش دیگر مربوط به سلامت و بخش سوم مربوط به تولید است و بخش نهایی درباره صندوق توسعه ملی برای پروژه های عمرانی است.
نماینده مردم رشت در مجلس بیان کرد: باوجود اینکه دولت بیان کرده، ۱۰ هزار میلیارد تومان را برای درمان هزینه می کند، ولی روی این موضوع شبهه داریم و فکر می کنیم محلی برای تامین کسری هدفمندی یارانهها خواهد بود لذا موافق آن نیستیم.
عضو کمیسیون تلفیق مجلس با بیان اینکه تلاش می کنیم هدفمندی را رشد ندهیم و در همان سود گذشته نگه داریم، اظهار کرد: افزایش آزاد سازی قیمت حامل های انرژی بر مردم فشار می آورد. البته هنوز برای قیمت حامل های انرژی در سال جدید سقفی مشخص نشده است و ۲۵ هزار میلیارد تومان نسبت به ۲۸ هزار میلیارد تومان درآمد، یعنی ۸۶ درصد رشد قیمت حاملهای انرژی، بنابراین مجلس موافق این افزایش قیمت نیست.
لایحه بودجه دولت در بخش هدفمندی، واقع بینانه است
اسماعیل جلیلی به قانون گفت:روند جلسه کمیسیون تلفیق در عصر روز گذشته، درباره کارگروه تولید و مسکن و کشاورزی پیشنهادهای خود را مطرح کردند و قرار شد برخی احکام مربوط به قانون بودجه ۹۲ در بخش تولید و کسب و کار تنفیذ شود که کمیسیون تلفیقی ها به آن رای مثبت دادند.
عضو کمیسیون تلفیق بودجه ۹۳ یادآور شد که روز گذشته بعد از بررسی پیشنهادهای کارگروه ها وارد بحث هدفمندی یارانه ها شدیم که تا پاسی از شب موضوعات مربوط به هدفمندی مورد ارزیابی قرار گرفت. جلیلی پیشنهاد دولت در بودجه هدفمندی را واقعی دانست و گفت: البته با توجه به وقتی که دولت برای بررسی لایحه بودجه در بخش هدفمندی ها داشته لایحه ای واقع بینانه تقدیم مجلس کرده است ولی حرف ما مجلسی ها این است که در نحوه توزیع بر اساس قانون هدفمندی عمل شود.
وی ابراز امیدواری کرد که در شیوه مصرف هم رویکرد مناسبی اتخاذ شود تا همه بخش هایی که از این قانون، بار مالی بیشتری را متحمل می شوند، زیاد متضرر نشوند.
دولت اصرار دارد تورم را با روش های جبرانی مهار کند
البته محمدرضا خباز، معاون امور تقنینی معاون پارلمانی رئیس جمهور با بیان اینکه قیمت بنزین و نان در بودجه هدفمندی تعیین نمی شود، درباره افزایش قابل توجه درآمد دولت از محل افزایش قیمت حامل های انرژی، گفت: دولت در نظر دارد با روش های جبرانی و حمایت از تولید، نرخ تورم و سطح قیمت ها را نسبت به سال ۹۲ کاهش دهد.
این نماینده ادوار، در واکنش به تذکر نمایندهای در صحن علنی جلسه دیروز مبنی بر اینکه دولت قیمت بنزین و نان را در تبصره هدفمندی مشخص نکرده است، گفت: قیمت حامل های انرژی و نان در زمان بررسی و تصویب بودجه تعیین نمی شود بلکه از سوی دولت بعد از تعیین فمیزان درآمد ناشی از اجرای هدفمندی تعیین می شود.
وی در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه درآمد دولت از محل افزایش قیمت حامل های انرژی در سال جاری ۲۸ هزار میلیارد تومان بود که دولت یازدهم این میزان را برای سال آینده ۵۱ هزار و ۹۰۰ میلیارد تومان مشخص کرده است؛ آیا افزایش قابل توجه درآمد دولت از محل افزایش قیمت حامل های انرژی با سیاست دولت مبنی بر کاهش فشار اقتصادی بر مردم مغایر نیست؟ گفت: دولت در نظر دارد با روش های جبرانی و حمایت از تولید، نرخ تورم و سطح قیمت ها را نسبت به سال ۹۲ کاهش دهد. خباز با بیان اینکه دولت یازدهم بر خلاف دولت گذشته در نظر دارد قانون هدفمندی یارانه ها را اجرا کند، ادامه داد: یارانه نقدی از محل افزایش قیمت حامل های انرژی تامین می شود، این در حالی است که دولت گذشته ۲۸ هزار میلیارد تومان از محل افزایش حامل های انرژی درآمد کسب می کرد اما ۴۳ هزار میلیارد تومان یارانه نقدی پرداخت می کرد که باقی مانده آن را از بودجه عمومی برداشت می کرد.
معاون امور تقنینی معاون پارلمانی رئیس جمهور افزود: دولت یازدهم در نظر دارد قانون هدفمندی را به طور کامل اجرا به طوری که دولت اصرار دارد تورم را با روش های جبرانی مهار کند.
گفتنی است، روز گذشته در جلسه علنی مجلس نادر قاضی پور، نماینده مردم ارومیه در مجلس در تذکر آیین نامه ای با بیان اینکه دولت قیمت بنزین و نان را در تبصره هدفمندی مشخص نکرده است، افزود: آیا دولت در نظر دارد این نرخ ها را مجلس تعیین کند؟
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر