ایلنا: احمدینژاد صبح امروز لایحه بودجه سال 91 را تقدیم مجلس کرد.
محمود
به گزارش خبرنگار ایلنا، محمود احمدينژاد در ابتدای سخنانش در صحن علنی مجلس با بیان اینکه انقلاب ما با هدف دعوت به بازگشت راه انبياي الهي، يگانهپرستي، اخلاق، فداكاري، ايثارگري و ... برپا شده است، تصریح کرد: همه اين ارزشها در قالب شعار استقلال، آزادي و جمهوري اسلامي متبلور شده است و راه جديدي را در برابر بشريت قرار داد.
وی تصریح کرد: انقلاب اسلامي و جمهوري اسلامي بايد دعوت كننده به حق، عدالت، كرامت انساني، مقابله با ظالمان، دفاع از مظلومان، يگانهپرستي و محبت باشد، بهخصوص امروز در خلائي كه به واسطه محو ماركسيسم، افول ليبراليسم و اومونيسم ايجاد شده مسووليت انقلاب ما بسيار سنگينتر شده است.
احمدینژاد ادامه داد: تنها راه جايگزين نظام ضدبشري امروز، حكومت جهاني علوي و مهدوي است و اين عصاره پيام انقلاب، حركت و روح انقلاب است كه تمام برنامهريزيها و جهتگيريهاي ما بايد بر اساس آن تنظيم شود و آن چيزي است كه ملت ما در طي ٣٢ سال فرياد زده است.
وی با بیان اینکه دهه فجر در واقع تجديد بيعت با تمام آرمانهاي بلند امام و شهدا و تبريك مجدد فرارسيدن اين دهه است، تصریح کرد: اميدوارم در فجر ٣٣ پرشكوهتر، بالندهتر و الهامبخشتر از فجرهاي گذشته، راه نوراني انقلاب و امام (ره) و شهيدان را به دنيا معرفي و در اين راستا حركت كنيم.
احمدینژاد تصریح کرد: سال ٩٠ سرشار از فراز و نشيبها براي جهان و ملت ما بود، اين سال سالي سرشار از كار و تلاش و دستاوردهاي گوناگون در يكي از سختترين شرايط بينالمللي براي ملت ما بود.
احمدینژاد گفت: براي دو سال ساخت ٢ ميليون و ٨٠٠ هزار واحد مسكوني در برنامه بود، كه بخش مهمي از آن به نتيجه رسيده و اين علاوه بر ساختمانسازي است كه توسط مردم در حال صورت گرفتن است.
وي در مورد قانون هدفمند كردن يارانهها گفت: با اجراي طرح هدفمند كردن يارانهها ضريب جيني به كمتر از ٣٨ صدم كاهش پيدا كرد و اين يك گام بلند در راستاي كاهش فاصلههاي طبقاتي بود.
احمدينژاد تصریح کرد: براي اولين بار در كشور شاهد صادرات فرآوردههاي نفتي، بنزين، گازوئيل و ساير محصولات مرتبط با قراردادهاي طولانيمدت و مناسب بوديم و در اين سال گام بلندي در راستاي كوچك شدن دولت برداشته شد و علاوه بر كاهش ٥ درصدي نيروي انساني، دولت در يك سال چهار وزارتخانه را در يكديگر ادغام كرد و دولت الكترونيك نيز توسعه پيدا كرد و اكنون صدها خدمت از طريق اين شبكه به مردم عرضه ميشود. سال ٩١ انشاءالله حلقه ارايه الكترونيكي خدمات دولت كامل ميشود.
وی ادامه داد: صادرات غيرنفتي كشور با يك جهش به يك رقم تاريخي رسيد و طي ١٠ ماه صادرات كالاي غيرنفتي از مرز ٣٥ ميليارد دلار عبور كرد و طي اين ١٠ ماه از لحاظ ارزشي اين صادرات ٣٢ درصد و از نظر وزني ٧ درصد افزايش پيدا كرد؛ در حالي كه واردات كالاي ما در اين مدت از نظر ارزشي ٧٥/ ٥ درصد و از نظر وزني ١٩ درصد كاهش پيدا كرد. پيش از اين نسبت صادرات به واردات ٢ دهم بود و اكنون از مرز ٧٠ درصد گذشته است و اميدواريم كه اين ٧٠ درصد تا پايان سال ادامه پيدا كند.
احمدی نژاد با بیان اینکه در راستاي اجراي طرح تحول اقتصادي و طرح هدفمندي يارانهها بسياري ادعا ميكردند كه ما در عرصه توليدات كشور با ركود مواجه ميشويم، تصریح کرد: توليدات كشور از مرز ١١٨ ميليون تن و توليدات باقي كشور از مرز ١٧ و نيم ميليون تن خواهد گذشت. امروز ابتكارات و خلاقيتهاي عرصه توليد هر روز خود را نشان ميدهد. ما زماني وارد كننده مرغ بوديم، اما امروز مرغداران ما بعد از اجراي هدفمندي يارانهها آماده صادرات مرغ هستند. سطح آبياري تحت فشار و آبياريهاي مدرن از مرز ١/١ ميليون تن عبور كرد كه قريب به اتفاق آن در همين دولت انجام شده است. طي ١٠ ماه حدود ٤ ميليارد دلار خدمات فني و مهندسي انجام شده است.
وی ادامه داد: تمام كالاهاي اصلي از جمله فولاد، مس، آلومينيوم، سرب، كاشي و سراميك و لوازم بهداشتي همه با رشد بالاي توليد مواجه هستند در بخش علم و فناوري نيز پيشرفتهاي وسيعي صوت گرفته است، هفتهاي نيست كه يك دستاورد در عرصه علمي، فناوري، نانو تنولوژي، داروهاي نوتركيب، و ... به مردم معرفي نشود. در بازارهاي مالي و سرمايه، بورس ايران طي دو سال متوالي از موفقترين بورسهاي دنيا بوده كه اين نشاندهنده نشاط اقتصادي كشور است.
احمدینژاد با اشاره به اصلاح قانون گمركي، گفت: انشاءالله شاهد يك تحول در امور گمركي خواهيم بود، لايحه مالياتي و نظام بانكي به زودي براي ارائه به مجلس محترم آماده ميشود. سال جاري به لحاظ شاخصهاي اقتصادي و شاخصهاي تحولي سال خوبي را پشت سر گذاشتيم در حالي كه شرايط جهان و منطقه ما كاملا در مسير عكس حركت ميكرد.
وی در ادامه سخنانش با بیان اینکه بودجه سال ٩١ بر اساس قانون برنامه پنجم و سياستهاي آن و مبتني بر پيشبينيهاي نسبتا دقيق از شرايط بينالمللي، بازار، كشور و پيشبيني قيمت نفت در سال ٩١ تدوين شد، ادامه داد: محور اصلي بودجه رسيدن به رشد ٨ درصد است. كاهش نرخ بيكاري، افزايش سهم بهرهوري در رشد اقتصادي، توسعه عدالت و كا هش فاصله طبقاتي از محورهاي بودجه به شمار ميرود. اميدواريم با اجراي برنامههاي پيش بيني شده در پايان سال ٩١ ضريب جيني ما به كمتر از ٣٧ صدم كاهش يابد. در توزيع اعتبارات عمراني و سرمايهگذاريهاي اقتصادي به اين مساله توجه جدي شده است.
احمدینژاد ادامه داد: امسال مسكن مهر ادامه مييابد و يارانهها و پشتيبانيهاي لازم در بودجه پيش بيني شده است، قانون بزرگ هدفمندي يارانهها با قدرت ادامه مييابد و در حد مقدور و توان گامهاي بعدي برداشته خواهد شد. طرح بزرگ اشتغالزايي در بودجه پيش بيني شده است. دولت طرح جديدي را تدوين كرده است، مبني بر افزودن ٢ ميليون هكتار زمين كشاورزي به مجموعه زمينهاي در حال كشت كشور، كارگروهها تشكيل شده، منابع در نظر گرفته شده و انشاءالله كار به زودي آغاز ميشود.
وی با بیان اینکه در بودجه سال به تعالي فضاي فرهنگي، رشد آگاهيها، فضائل اخلاقي و تقويت وحدت ملي و هويت ايراني و اسلامي توجه شده است، تصریح کرد: حمايت و توانمندسازي بخش خصوصي چه به صورت تعاوني و چه غير تعاوني براي مشاركت گستردهتر در سازندگي كشور در بودجه پيش بيني شده است.
احمدینژاد ادامه داد: تقويت زيرساختها براي انسجام ملي، اعتلاي هويت جوانان عزيز اين سرزمين متناسب با آرمانهاي بلند انقلاب در بودجه قرار داده شده است. تقويت نهاد خانواده، جايگاه زن در عرصههاي عمومي و فرهنگ سازي براي استفاده از توليدات داخلي، افزايش توليدات و صادرات كشور در قانون بودجه پيش بيني شده است. در بخش علمي تلاش شده است كه سهم علمي كشور در توليدات علمي جهان ارتقاء يابد. افزايش نشاط اجتماعي با تاكيد بر اجرا و برنامهريزيهاي فرهنگي و ورزشي در بودجه گنجانده شده است، همچنين كاهش سهم مردم از هزينههاي سلامت و بهبود خدمات بهداشتي از طريق اصلاح ساختارها و فرايندها و افزايش كمكهاي دولت در بودجه پيش بيني شده است.
احمدی نژاد با بیان اینکه بازنگري در وظايف دستگاههاي ملي و استاني به منظور تمركز زدايي و توسعه اختيارات استانها در بودجه سال آينده پيش بيني شده است، گفت: گسترش كمي و كيفي نظام تامين اجتماعي، بهبود فضاي كسب و كار، توسعه رقابت، حمايت از حضور فعال بخش غيردولتي از محورهاي اصلي بودجه است. در هزينههاي بودجه اهتمام جدي به انضباط مالي و بودجهاي، تعادل ميان منابع درآمدي، منابع نفتي و غير نفتي و كاهش وابستگي دولت به منابع نفتي ديده شده است. افزايش كارآيي و بازدهي اقتصاد و ارتقاء بهرهوري، تكميل و بهره برداري از پروژههاي در دست اجرا، و تلاش براي به پايان رساندن آنها در بودجه پيش بيني شده است. توجه ويژه به توسعه روستايي و عمران شهرهاي كوچك در بودجه پيش بيني شده است.
وی ادامه داد: توانمندي دفاعي كشور، قدرت بازدارندگي، كارآمدسازي نظام آموزشي و تلاش در جهت ايجاد تعادل ميان بخشهاي گوناگون كشور و همچنين تلاش براي ضابطهمند كردن بودجه شركتهاي دولتي، كاهش هزينههاي جاري و افزايش سرمايه آنها در اين بودجه ملاحظه شده است. سياستهاي مناسب اقتصادي با تكيه بر ظرفيتهاي مادي و معنوي كشور در جهت حركت به سمت اهداف در بودجه مورد ملاحظه قرار گرفته است.
احمدینژا تاکید کرد: اجراي سياستهاي كلي و قانون اصل ٤٤، قانون مديريت سوخت، قانون مديريت حمل و نقل، قانون جامع مسكن، هدفمندي يارانهها، مديريت خدمات كشوري، قانون گمرك، همه اينها نشان ميدهد كه ما بدون توجه به حاشيه سازيها درصدد هستيم، مسائل عيني و واقعي و اساسي كشور را در دستور كار قرار داده و دنبال كنيم، در همين راستا بودجه سال ٩١ به گونهاي تنظيم شده كه اين اهداف در مسير مناسبي محقق شود.
احمدينژاد با اشاره به اینکه بودجه از دو بخش تشكيل شده است، گفت: نخست بودجه شركتهاي دولتي و ديگري بودجه عمومي دولت. بودجه سال آينده نزديك به ٥١٠ هزار ميليارد تومان است كه نزديك به ٤٠٠ هزار ميليارد تومان آن مربوط به شركتهاي دولتي است. بودجه عمومي دولت نسبت به سال قبل ٦/ ٥ درصد كاهش نشان ميدهد كه اين نشان ميدهد ما سعي كرديم هزينههاي مصرفي دولت را كاهش دهيم و بودجه شركتهاي دولتي افزايش يافته است. اين به اين معناست كه سرمايهگذاري در توليد و خدمات اضافه خواهد شد. براي حمايت از توليد سرمايهگذاريهاي دولت و شركتهاي دولتي در سال آينده ١٣٦ هزار ميليارد تومان پيش بيني شده است.
وی افزود: براي حمايت از توليد، مجموع سرمايهگذاريهاي دولت و شركتهاي دولتي در سال آينده ١٣٦ هزار ميليارد تومان پيشبيني شده است كه حدود ٢٠ درصد افزايش نسبت به سال ٩٠ دارد. براي اتكاي بيشتر به منابع غيرنفتي و كاهش وابستگي هزينههاي مصرفي دولت ترتيبي داده شده كه درآمدهاي مالياتي نسبت به پيشبيني عملكرد سال ٩٠، ٢٠ درصد افزايش و ساير درآمدهاي غيرنفتي ٨٩ درصد افزايش پيدا كرده باشد.
احمدینژاد تصریح کرد: درآمدهاي مالياتي نسبت به كل منابع عمومي بدون درنظرگرفتن يارانه حمل و نقل و حاملهاي انرژي ٢٧ درصد نسبت به سال ٩٠ رشد دارد. همچنين نسبت درآمدهاي مالياتي به توليد ناخالص ملي طي اين مدت از ٧ درصد به ٥/٧ درصد افزايش مييابد كه گامي مهم به سمت هدف برنامه كه ١٠ درصد است، ميباشد. سهم درآمدهاي عمومي دولت در تامين اعتبارات هزينهاي به ٥/٧٥ درصد افزايش مييابد. درآمدهاي مالياتي نسبت به پيشبيني عملكرد، ٢٠ درصد افزايش خواهد داشت و ساير درآمدهاي مالياتي از رشد ٢٤ درصد برخوردار خواهد بود.
وي ادامه داد: رشد اعتبارات هزينهاي در لايحه بودجه ٩١ بدون اعتبارات هدفمندي ٨/١٢ درصد است كه در راستاي حكم قانون برنامه ميباشد، اما رشد اعتبارات عمراني كشور يعني سرمايهگذاري در زيرساختها ٤/٣٩ درصد پيشبيني شده است.
احمدی نژاد با اشاره به يارانه بخش كشاورزي و توليد در بودجه، گفت: در اجراي ماده ٣٤ قانون برنامه حركت به سمت عدالت و توازن منطقهاي، شاخص سلامت ١٥٦٣ ميليارد تومان تحت اين عناوين در بودجه پيشبيني شده است. همچنين تسهيل دسترسي عادلانه مردم به خدمات بهداشتي و درماني، كمك به تامين هزينههاي تاملناپذيري درمان، اجراي برنامه پزشك خانواده، تامين يارانه دارو و درمان بيماران خاص و صعبالعلاج و كمك به تربيت و تامين پايداري نيروي انساني متخصص مورد نياز در نظر گرفته شده است.
وي افزود: همچنين براي واگذاري اموال منقول و غيرمنقول دستگاهها و استفاده از آنها در پروژههاي عمراني هم رديف و هم حكم پيشبيني شده است كه در بخش جاري آن اهداف، دولت پيشبينيهاي خوبي در لايحه بودجه به عمل آورده كه اميدواريم با تصويب مجلس عملياتي شود. ما رشد اعتبارات هزينهاي را محدود كرديم يعني كمتر از رقم تورم اما در بخشهاي مهمي افزايشهاي بالايي داريم، بر اين اساس ٣٠٣ ميليارد تومان به اعتبارات دستگاههاي فرهنگي علاوه بر افزايش متعارف هزينهاي اختصاص يافته است. براي صندوق بازنشستگي كشوري و لشكري كه بخشي از بهترين مردم ايران هستند به ترتيب ٧٣٠ ميليارد تومان و ١١٠٠ ميليارد تومان علاوه بر افزايشهاي متعارف اختصاص يافته است.
وي ادامه داد: براي دانشگاهها و موسسات آموزش عالي وابسته به وزارت علوم هم جهت كارهاي آموزشي و تحقيقات و جذب هيأت علمي، ٨١٥ ميليارد تومان و براي بخش دفاع و در راستاي اجراي حكم قانون برنامه علاوه بر افزايشهاي متعارف ٤٦٣٠ ميليارد تومان پيشبيني شده است.
احمدینژاد ادامه داد: براي بخش سلامت و دانشگاههاي علوم پزشكي نيز ٧٩٣ ميليارد تومان بودجه و علاوه بر آن ٢٤ ميليارد تومان براي جذب هيأت علمي جديد اختصاص داده شده است.
احمدينژاد رقم بودجه پيشبيني شده براي قوه را ١٥٦ ميليارد تومان عنوان کرد.
به گفته وی براي نيروي انتظامي، ٢٥٣ ميليارد تومان و براي بنياد شهيد و امور ايثارگران ٣٤٩ ميليارد تومان پيشبيني شده كه اين رقم علاوه بر افزايشي است كه از طريق طرح براي آزادگان پيشبيني كردهايم كه در قانون پيشبيني نشده بود، اما دولت آن را با فشار آوردن به ساير بخشهاي هزينهاي حل ميكند.
وي افزود: براي اعتبارات استاني نيز بر علاوه بر افزايشهاي متعارف، ١٩٣ميليارد تومان اختصاص مييابد.
احمدينژاد در مورد بودجه بخش عمراني در لايحه بودجه سال ٩١ گفت: بدون در نظر گرفتن سهم هدفمندي يارانهها كه اضافه خواهد شد، بودجه عمراني كشور براي سال آينده ٣٨ هزار ٥٠٠ ميليارد تومان پيشبيني شده است كه نسبت به رقم مصوب امسال ٢٣ درصد افزايش دارد در توزيع اعتبارات نيز برخي بخشها را تقويت كرديم كه از جمله آنها در فصل توسعه علوم و فناوري ٥٦ درصد، در فصل دفاع نزديك به ١٢٧ درصد، در فصل فرهنگ و هنر، رسانههاي جمعي و گردشگري ٨٨ درصد، فصل بهداشت و سلامت ٥٣ درصد، فصل كشاورزي و منابع طبيعي ٣٠ درصد، فصل منابع آب ١٩ درصد، فصل انرژي ٢٦ درصد، فصل حمل و نقل ١٩ درصد، فصل مسكن و عمران شهري، روستايي و عشايري ٣٢ درصد افزايش داشتيم.
وی افزود: براي حل مشكل مسكن مردم ٢٤٠ ميليارد تومان براي تخفيف عوارض پروانه، حمايتهاي مالي، تراكم، ايجاد تاسيسات عمومي و ١٦٥ ميليارد تومان براي ايجاد زيرساختهاي مسكن و ١٧٠ ميليارد تومان يارانه سود تسهيلات داده شده است كه مجموعه ٥٧٥ ميليارد تومان براي پشتيباني از امر مسكن اختصاص داده شده است.
احمدینژاد ادامه داد: اعتبارات عمراني استاني براي سال آينده ٨٤٣٠ ميليارد تومان پيشبيني شده است كه نسبت به رقم سال ٩٠، ٤٢ درصد افزايش دارد. يعني سهم اعتبارات استاني به ٢٣ درصد افزايش پيدا خواهد كرد. همچنين براي تمركززدايي افزايش اختيارات استانها، پروژههاي ويژه استاني از ٨٥٨ طرح به ١١٠٣ طرح افزايش پيدا كرد و اعتبارات آنها از ١٨٩١ ميليارد تومان به ٢٧٥٣ ميليارد تومان افزايش پيدا كرد.
احمدينژاد در مورد بودجه شركتهاي دولتي، گفت: رشد بودجه آنها ٧/١١ درصد است و تعداد شركتهاي دولتي از ٤٤٠ شركت به ٤٣٤ كاهش پيدا كرده است. كه يكي از سياستهاي مهم در سال ٩١ منظور نكردن كمك زيان براي شركتهاي دولتي است. كل اعتبارات هزينهاي شركتهاي دولتي از محل بودجه عمومي در سال ٩١، ٩٢٠ ميليارد تومان است كه مربوط به صداوسيما، سازمان خبرگزاري، كانون پرورش فكري كودكان و نوجوانان و سازمان حمايت از مصرفكنندگان و توليدكنندگان است. هزينههاي شركتهاي دولتي ٧/٨ درصد افزايش پيدا كرده است، اما هزينه سرمايهگذاري آنها ٢٠ درصد افزايش پيدا كرده است، يعني جهتگيري دولت بيشتر به سمت كار و تلاش بوده است.
احمدینژاد با بيان اينكه تغييرات قابل توجهي در لايحه بودجه ٩١ نداريم، گفت از اين جهت كار مجلس آسان شده است، اما بايد توجه كنيم كه بودجه سال ٩٠ نيمه دوم خردادماه اجرايي شده كه آن هم به قانون برنامه برميگردد كه بهمن ماه اجرايي شده و ما به محض اينكه قانون برنامه اجرايي شد يك روز بعد لايحه بودجه را تقديم مجلس كرديم. بر اين اساس عملا سه ماه ديرتر قانون بودجه امسال عملياتي شد.
احمدینژاد در ادامه سخنانش به نمايندگان گفت: ميدانم كه امسال سال انتخابات است و به شما فشار ميآيد؛ چون بايد در يك رقابت سنگين شركت كنيد و ذهنها مشغول است، اما اگر بتوانيد امسال بودجه را به ما بدهيد بهتر است. آييننامه هست، محترم است، خودتان آن را نوشتهايد ولي شما در دو سه شيفت كار را پيش ببريد. براي ما سخت است كه ٥-6 ساعت بنشينيم و حرف بشنويم ولي شما عادت كردهايد. حوصله داريد كه فريادهاي آقاي كواكبيان كه دوست قديمي ماست و حرفهاي ما را تحمل كنيد.
وی افزود: از نمايندگان میخواهم كه زمان تسويه حساب مالي دولت را به جاي تيرماه، شهريورماه در نظر بگيرند تا پروژههاي عمراني بتواند با شتاب بيشتري در كشور ادامه پيدا كند و در واقع دولت در شهريورماه تسويه حساب كند.
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر